江 普 生

（2005年3月18日）

最近，根据保持共产党员先进性教育活动实施意见的要求，我认真学习了规定的必读篇目和文件，对保持共产党员先进性有了进一步的理解和认识。今天，按照州委先进性教育活动领导小组的统一安排，我想结合实际谈谈自己的学习体会，围绕为什么入党、入党以后做什么和共产党员应当树立什么形象这几个问题与大家一起讨论交流，也权当是讲一次党课和先进性教育活动的再动员吧。

一、关于为什么入党的问题

通过对这个问题的回顾和再思考，进一步搞清楚追求什么和精神支柱是什么，进一步增强党员意识和政治意识，坚持正确的、先进的政治方向。

（一）共产党员必须坚定共产主义理想信念

1、入党是为共产主义而奋斗

为什么要入党，入党为什么而奋斗的问题，在入党时我们都已经作出过回答，每个党员的入党申请书虽然千差万别，但表明愿为实现共产主义奋斗终身这一入党动机肯定是少不了的；在入党后也都宣誓要为共产主义奋斗终身。因为党章第二条规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。” 第六条规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

为什么入党的问题，或者说理想信念的问题，作为一名党员应该是已经解决了的问题；共产党员信仰共产主义，誓为共产主义奋斗终身，应该是不成为问题的。但是，实际上并不完全如此。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，在西方敌对势力“和平演变”的攻势面前，在国际共产主义运动出现挫折、暂时处于低潮的情况下，我们有些党员政治信仰就产生动摇、困惑、彷徨；有的同志革命意志衰退、思想空虚、沉湎于花天酒地，或到封建迷信和其他消极行为中去寻求精神寄托，或私欲膨胀，在拜金主义面前随波逐流，以至利用职权攫取国家资产，为自己留所谓的后路。所以组织上入了党，宣了誓，并不等于理想信念问题就从此解决了，共产党员加强政治信仰的修养，坚定共产主义的信念，是一个需要随着形势的发展不断加强的问题。每个党员都要认真解决好不仅组织上入党，而且思想上真正入党的问题。要增强党员意识，时刻以党章要求规范自己的言行，永葆共产党人的先进性，用自己的模范行动和崇高品德，实践为共产主义奋斗终身的誓言。要增强政治意识，核心就是要坚定正确的理想信念。我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，这是任何时候都丝毫不能动摇的。一个党员特别是领导干部，如果在思想上动摇了这些根本的东西，也就动摇了共产党人的根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。如果动摇了理想信念，就是违背了自己的誓言，就是背叛。

总之，坚定正确的理想信念，是保持共产党员先进性的内在要求。每个党员只有把坚定正确的理想信念作为自我修养的终身课题，作为党性锻炼的重要内容，作为改造主观世界的主攻方向，才能在各种考验面前立于不败之地，始终保持共产党员的先进性。

2、共产主义理想信念是共产党人的精神支柱

坚定共产主义理想和信念，自觉为共产主义奋斗终身，这是共产党人的精神支柱和天职。共产党员是工人阶级的先进分子，是中国人民和中华民族的先进分子，其先进性的本质体现就是具有高度的共产主义觉悟，具有崇高的共产主义理想，具有为之奋斗终身的自觉性。“共产党员”称号之光荣、使命之崇高、责任之重大、任务之艰巨，其本质原因就在于此。

坚定正确的理想信念激发人们产生崇高的人生追求和强大的精神力量。一个人的理想信念越坚定，目标越远大，追求越执著，就越能战胜前进道路上的困难。如果正确的理想信念越坚定，那对社会的贡献就越大；反之，如果错误的理想信念越坚定，那对社会的危害就越大。

邓小平同志指出：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”具有坚定的共产主义和社会主义理想信念，是中国共产党领导中国人民战胜各种艰难险阻，夺取革命胜利的力量源泉。红军爬雪山过草地，“万水千山只等闲”；八路军、新四军端炮楼、反扫荡，“独有英雄驱虎豹”；人民解放军南征北战、以弱胜强，“横扫千军如卷席”。李大钊、方志敏、夏明翰、刘胡兰、江姐等无数革命先烈抛头颅、洒热血，凭的就是坚定的理想信念，凭的就是“革命理想高于天”。在新中国成立后的社会主义改造和建设中，在20多年的改革开放和现代化建设中，广大党员自觉坚定理想信念，为中国特色社会主义事业作出了重大贡献。“两弹一星”的创业者，雷锋、王杰、焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等一大批好党员、好干部艰苦奋斗，鞠躬尽瘁，凭的还是坚定的理想信念。一部新中国的历史，就是中国共产党人带领人民团结奋斗的历史；一部中国共产党发展壮大的历史，就是中国共产党人发挥先锋模范作用，永葆先进性的历史！鲜红的党旗上凝结着革命先烈的鲜血，共和国的旗帜上飞扬着先进模范的风采。他们是中华民族永远的丰碑。我们每一个党员都应当永远记取他们的英名和丰功伟绩，继承和发扬他们不灭的精神。

我们党之所以称为共产党，就是因为我们党要为实现共产主义而奋斗。无论过去、现在和将来，共产主义理想都是共产党人的力量源泉、精神支柱和立身之本。共产党员如果失去了它，就失去了借以直立的脊梁，就会迷失方向。法国作家罗曼·罗兰有一句格言对我们很有启示，他说“最可怕的敌人就是没有坚强的信念。”对于共产党人来说，最可怕的敌人，就是没有坚定的共产主义信念。理想信念的动摇是共产党员最危险的动摇，也是党性不纯的最严重表现。从这几年查办的党员干部违纪违法案件看，尽管违纪违法情节不同，但往往都是从丧失理想信念开始的，经历了一个从量变到质变的过程。从理想信念动摇发展到政治上蜕化变质，经济上贪污受贿，生活上腐化堕落，教训极其深刻。理想信念是党员领导干部拒腐防变的根本。  

总之，坚定正确的理想信念，是共产党员的精神支柱和前进动力。每个党员只有把坚定正确的理想信念作为自身修养的精神支柱，无论在什么时候、什么情况下，都坚定共产主义信念，不动摇、不犹豫、不彷徨，才能始终保持正确的前进方向，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，才能不断获得锐意进取的精神动力。

3、打牢理论基础，不断坚定理想信念

世界观是人们对整个世界的总的看法和根本观点，马克思主义世界观决定着共产党员的理想信念。我们要树立和坚持的是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，以及建立在这一基础上的人生观、价值观，这是有史以来最科学的世界观、人生观、价值观。只有理论上的清醒，政治上才能不摇摆；只有理论上的丰厚，理想信念才会坚定；只有理论上的精深，才能通晓人类社会发展的规律，不拿偶然性来否定必然性，不拿曲折性淡化优越性，不拿暂时性当作永久性。共产党员要做到坚定理想信念，首先必须高度重视学习，用科学的最先进的理论成果来武装头脑，不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志，把人生目标、价值取向与党和人民的事业紧密联系起来，做一个坚定的清醒的有作为的共产党人。

4、理想信念不仅是一个思想认识问题，更是一个实践的问题

胡锦涛总书记指出：必须认识到，我们现在的努力以及将来多少代的持续努力，都是朝着实现共产主义这个最终目标前进的。同时必须认识到，实现共产主义是一个非常漫长的历史过程，我们现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们必须从这个实际出发确定现阶段的奋斗目标，脚踏实地地推进我们的事业。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。也就是说，理想信念不仅是我们的精神支柱、力量源泉，也是我们的努力方向、奋斗目标，所以我们坚定共产主义的远大理想信念，就要脚踏实地为实现党在现阶段的最低纲领而不懈努力，扎扎实实一步一个脚印地做好现阶段的每一项具体工作。“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”邓小平同志曾经语重心长地指出：“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”每个共产党员特别是领导干部都要增强责任感和使命感，既要胸怀共产主义远大理想，也要坚定走中国特色社会主义道路的信念，矢志不移地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而奋斗，在建设中国特色社会主义实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，实实在在地为实现远大理想添砖加瓦。

（二）共产党员必须学习实践“三个代表”重要思想

1、“三个代表”重要思想是先进的党建宣言

党的先进性是关系到党的历史地位和作用，进而关系到整个国家和民族生死存亡的根本问题。看一个政党是否先进，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。

在新的历史条件下，江泽民同志联系党的先进性作出了新的、完整的理论概括，揭示了党的先进性的实质和内涵。世纪之交，国际社会和我国内部出现了诸多新情况、新问题和新挑战。国际上风云激荡，政治多极化、经济全球化和文化多元化方兴未艾，发展与和平的道路充满了坎坷和起伏；国内进一步改革开放，建设健康完善的市场经济体制，与国际社会和国际市场顺利接轨的要求日益强烈，但同时也出现了腐败滋生和邪教传播等一系列社会丑恶现象。面对如此复杂的社会历史条件，江泽民同志适时提出了“三个代表”重要思想，明确指出中国共产党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵，揭示了党的先进性的本质特征。

我们追求“三个代表”重要思想要求的目标同追求共产主义远大理想是一致的。在新的历史条件下，认真学习、身体力行“三个代表”重要思想，是共产党站在时代前列、保持先进性的根本要求，每个共产党员都要努力实践“三个代表”重要思想，使共产党员的先进性在社会主义三个文明建设与和谐社会建设中充分发挥出来，在全面建设小康社会中充分体现出来。

2、“三个代表”重要思想是我们的强大精神动力

胡锦涛总书记指出：“‘三个代表’重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。”“在新的历史条件下，坚持‘三个代表’重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论；高举‘三个代表’重要思想的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜。”加强理论武装，不仅能进一步统一全党的认识，充分发挥指导思想对于全党的指导作用，而且能在全民族的范围内进一步汇聚人民的意愿，弘扬时代的精神，发挥理论的力量，巩固中华民族团结奋斗的思想基础，使整个中华民族的创造活力竞相迸发。

学习贯彻“三个代表”重要思想，重在实践，贵在落实。关键是落实到社会主义现代化建设和党的建设各项工作中去，体现到各级党组织和广大党员的行动中去，使广大党员真正在思想上有所提高，使我们的各项工作切实得到改进，使“三个代表”重要思想成为推动事业实现新发展、开创新局面的强大精神动力。

 3、不断增强学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学真懂真信真用
    党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。全体党员特别是领导干部必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。通过反复学习，在思想认识上有新提高，在推动工作上取得新成效。

学习实践“三个代表”重要思想，关键要在真学、真懂、真信、真用上下功夫。真学，就是要在学习上体现先进性，做到潜心学习，孜孜不倦。要把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种心智锤炼、甚至是一种生活方式，坚持认认真真地学、扎扎实实地学；有时间要学，工作繁忙挤时间也要学；不仅先进性教育活动期间要学，而且要持之以恒、坚持不懈。切忌一曝十寒、浅尝辄止，或者摆花架子、作表面文章。真懂，就是要在思想上体现先进性，做到把握理论精髓，提高思想素质。“三个代表”重要思想内涵丰富，博大精深。每个共产党员都不能把“三个代表”仅仅停留在概念的理解、熟知和阐释上，而是要全面地、系统地、深刻地把握其时代背景、实践基础、科学内涵、历史地位及精神实质，并且能够牢固掌握这一对社会主义现代化建设实践具有重大指导作用的科学理论。换句话说，对“三个代表”重要思想，既要做到把握精髓，升华为理性认识，又要入脑入心，内化为思想素质，使自己视野更加开阔，境界更加高远。真信，就是要在政治上体现先进性，做到头脑清醒、信念坚定。共产党员作为“三个代表”重要思想的践行者，必须始终不渝地履行入党誓言，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的崇高信念，不断提高政治鉴别力，增强政治敏锐性；既要在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向，又要在改革开放和市场经济不断深入的新形势下，自觉抵御金钱、美色的诱惑和各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党员的先进本色。真用，就是要在工作上体现先进性，做到身体力行，建功立业。“三个代表”重要思想作为建设中国特色社会主义的强大思想理论武器，最大的价值在于其实践性。这就要求我们善于把先进的思想真正转化为实践成果，转化为自觉行动，转化为做人、为官、做事的准绳和准则，转化为做好本职工作、加快经济社会发展的强大动力。也就是说，每个共产党员，不论职务高低，都应忠实地践行“三个代表”重要思想，都应坚持立党为公、执政为民，在各自不同的工作岗位上尽心尽责，恪尽职守，为党和人民的事业多作贡献。

     4、牢固树立和认真落实科学发展观

    树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求、重要体现和关键所在。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，这正体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观，就是要把“三个代表”重要思想贯彻到现代化建设的各个领域和各项工作之中。

    科学发展观的落脚点是发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。要发展就必须集中力量把经济搞上去。我们必须始终坚持正确的发展方向，坚持以经济建设为中心不动摇，更加注重以人为本，正确认识和处理好改革、发展和稳定的关系，充分把握改革的力度、发展的速度和社会的承受度；做到“三个文明”一起规划、一起部署、一起落实，整体联动，共同推进；处理好速度、质量和效益的关系，防止重数量、轻质量，重增长、轻效益的倾向；处理好加快发展与人口资源环境的关系，促进人与自然的和谐。
    以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人的多方面需求和实现人的全面发展。要特别注意处理好人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系。从现在的具体事情做起，从人民群众最迫切需要解决的问题抓起，努力把科学发展观不折不扣地贯彻到经济社会发展的各个方面，贯彻到体现人民群众利益的各项工作之中。
    树立和落实科学发展观的关键是树立正确的政绩观，一定要对党对人民高度负责，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，坚持重实际、鼓实劲，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实地把党和国家的各项政策和工作落到实处。

    二、关于入党以后做什么的问题
    通过对这个问题的思考和讨论，进一步搞清楚根本宗旨和永恒主题是什么，进一步增强群众意识和责任意识，努力当好公仆、做实干家，这是对共产党员特别是党员干部的基本要求。
    （一）共产党员必须当好公仆

1、牢记党的宗旨，全心全意为人民服务

《党章》规定，中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”我们党八十多年的一切奋斗，无论是战争年代浴血奋战推翻“三座大山”，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行社会主义改革开放和现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

为人民服务是我们党的根本宗旨，每个共产党员特别是领导干部应该终身铭记、终身实践。全心全意为人民服务是我们党对人民群众的庄严承诺，也是共产党员的政治义务。不管是革命年代，还是建设时期，人民群众始终如一地拥护我们党，根本原因在于我们党坚持了为人民服务的宗旨。现在，进入全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的历史时期，我们所处的国际环境更为复杂，国内社会矛盾特点更为突出，人民群众的利益需求更加多样化，也就更需要我们做好为人民服务的工作。只要我们始终保持党的先进性，认真履行为人民服务的宗旨，就能得到最广大人民群众的支持和拥护。简而言之，全心全意为人民服务是我们党永远不变的宗旨，亲民爱民为民是我们共产党人永远不变的天职。

2、立党为公，执政为民

党的十六大报告指出：“三个代表”重要思想的本质是坚持执政为民。党的十六届四中全会明确提出，加强党的执政能力建设的总体目标之一是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，执政为民就是党的宗旨在党的执政实践中的最高体现。加强党的执政能力建设，最直接的效果就是打牢党的执政基础。在构成党的执政基础的诸要素中，最重要的是群众基础，直接表现为群众对党的心理认同。而人民群众对党的认同，主要看党是否代表了最广大人民群众的根本利益，看党的方针政策和各项工作能否满足群众的需要。我们必须以改革的精神和负责任的态度推进党的自身建设，认真解决好“为谁执政”、“为谁掌权”的问题，通过卓有成效的工作和服务，体现党的根本宗旨，展现立党为公、执政为民的良好形象，为边疆稳定、民族团结、经济发展和社会进步作出新贡献。

能不能坚持立党为公、执政为民，是衡量我们有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。因此，我们必须把立党为公、执政为民落实到制定和实施方针政策的工作中去，落实到自己的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。

3、无私奉献，当好公仆

每一个党员干部千万不可忘记：我们的权力是人民赋予的，我们的薪水也是人民供给的。这个浅显的道理和事实往往容易被人们所忽视。因此，我坚持勉励自己并积极倡导全州各级干部要努力当一名好公仆，一定要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持立党为公、执政为民；一定要时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民的公仆”；一定要时刻牢记“群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”；千方百计多办人民群众拥护的事、满意的事、高兴的事。只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能落实“三个代表”重要思想和科学发展观，才能充分体现共产党员的先进性。

理论上的强调、党章的规定和人们实际努力的方向并不总是一致的，这里的关键是具体的制度和机制是否健全完善，是否能够把理论原则和党章规定贯彻到具体的工作中去。我们恰恰在这个方面做得不够，使理论上提倡的东西和党章要求的东西不能完全有效地落实到实际中去，无形中减弱了理论的说服力，也减弱了人们按照党章要求去行动的动力。在这次教育活动中，同志们应当认真反思，在我们的思想深处和工作实践中，是否很好地回答了“为谁执政”的问题，是否存在言行不一致、知行不统一、做的没有说的那么好的问题。我们可以从以下几个问题来反思：

党章规定：党的干部是人民的公仆。而在实际工作中，我们的“公仆”意识强不强，有没有颠倒了主仆关系？在对待群众的感情、态度问题上有没有差距？是否对群众的力量怀着一种崇敬感，对群众的授权怀着一种感激，对群众的事怀着一种责任。我们是不是能够做到心中装着老百姓，凡是想问题、办事情、作决定都为人民群众着想，从人民满意的事情做起，从人民不满意的问题改起。在“知民情、顺民意、得民心”方面我们是否做到竭尽全力，如果工作没有做好或者做错什么事情，我们能不能放下架子向人民群众认错、检讨和道歉。

党章规定，党的宗旨是“全心全意为人民服务”。我们手中掌握的公共权力，是用来更好地为人民服务，还是为个人捞取私利。我们经常讲“把方便让给群众，把困难留给自己”，而在设计为群众办事的规定、办法时，我们是否自觉不自觉地考虑自己省心省力一些。一次可以办完的事是否让群众跑了两次，一天可以办完的事是否拖了两天，一个流程可以完成的审批是否又增加了不必要的环节等等。我们有没有站在群众的角度来设身处地地改进和完善我们的工作，服务的环境更加人性化，服务的效率提高再提高，服务的态度热情更热情。州委要求，州、市便民服务中心和投诉监督中心要争创一流，各有关部门的同志特别是党员领导干部在想什么、准备怎么做。

党章规定：“坚持党和人民的利益高于一切”。通常情况下大家都能这么去要求自己、规范自己，但是当群众的利益和个人利益、小团体利益发生冲突的时候，我们是维护个人利益和小团体利益呢，还是维护了群众的利益？乱摊派、乱收费、乱集资的情况在本部门、本单位是否存在，与民争利甚至坑民害民的事是否发生。

胡锦涛总书记要求全党同志：群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。对照检查起来，对群众反映的热点难点问题，我们是否每一件都引起了足够的重视，是否都逐一采取了有力的措施去努力解决？城乡贫困人口等弱势群体生活问题、农民工工资及征地补偿问题、城市拆迁补助问题，以及社会治安、司法公正、环境卫生、党政机关欠债等等群众来信来访问题，我们是不是以高度的责任感和深厚的感情来对待和处理。
    4、需要深入思考和研究解决的问题
    第一，如何畅通民意渠道的问题。我们常讲，要“知民情、顺民意、谋民利、得民心”；“把群众的呼声作为指导和改进工作的第一信号，把群众的评价作为衡量工作好坏的第一尺度，把关心和服务群众作为自己的第一职责”，等等。那么，在实际生活中，来自基层和群众的诉求的渠道是否通畅，党和政府为民亲民利民的政策措施能否原原本本落实到基层，人民群众对党委政府及各个部门与党员干部的工作满意不满意又如何知晓，等等。只有把我们党反复强调的密切党与人民群众血肉联系的根本要求变成一系列具体的制度和运行机制，才有可能变成每个党员实际的行动准则。
    第二，如何把对上级负责和对人民群众负责有机结合起来的问题。党的一切活动的出发点和归宿都是为人民利益服务的，党的利益就是人民的利益，党的利益同人民的利益是一致的。广大党员干部在为党的事业、人民的事业工作时，必须既对党负责，又对人民负责，把二者有机统一起来。关键是对干部考核考察的导向不能发生偏差，如何正确把握“群众公认”，如何准确了解“群众满意”，如何防止骗取“群众选票”等等。只有把上级考核与群众测评有机结合起来，不断完善考评办法，才能有效防止和克服只对上级负责不对人民群众负责和只对下属负责不对上级党组织负责这两种片面性。

   （二）共产党员必须做实干家

1、当先锋模范是党员的义务

《党章》第三条规定，党员“必须贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”每一个党员特别是领导干部,必须按照党章的要求，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，做一名实干家。无论在什么岗位上，承担什么样的任务，都应该有强烈的事业心和高度的责任感，以实实在在的业绩去赢得群众的信赖和拥护。
    2、党的事业是干出来的

    求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。邓小平同志曾强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有，要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义，杜绝说空话、说大话、说假话的恶习。共产党人应当做实干家。党的干部是干事业的人，就是“干”字当头。事实证明，敢干、肯干、能干、苦干，才是真本事，才能给群众造福，才会说话有人听，办事有人跟。光说不干或者多说少干的人是一辈子也不会有出息的。　

我们要保持共产党员的先进性，充分发挥先锋模范作用，就必须大兴求真务实之风，真抓实干，实打实地干起来。必须踏踏实实地做事，用自己的心血和汗水为党的事业添砖加瓦；必须端正工作指导思想，坚决反对形式主义和官僚主义，想问题、作决策、办事情坚持从实际出发，按客观规律办事，努力使主观与客观相统一；必须防止“说功硬、做功差”的不良作风，以脚踏实地、埋头苦干的精神，扎扎实实地解决工作中遇到的各种矛盾和问题，靠实干求作为，以实绩赢人心；必须克服“重工作过程，轻实际效果”的现象，自觉把“三个有利于”作为检验工作的标准，使自己做过的事情经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

3、努力提高抓落实的能力

　  做实干家，核心问题就是增强抓落实的自觉性，苦练抓落实的基本功，提高抓落实的能力；就是坚持说实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。

　　一是抓落实要端正态度。工作无论大小，工作人员职务无论高低，有任务、有要求，必须抓落实，这是起码的要求。认识再高，思路再新，政策再好，措施再多，不认真落实，一切都无从谈起。有些同志习惯于用会议贯彻会议，用讲话贯彻讲话，用文件贯彻文件，开过会、讲完话、发了文就万事大吉，就算完成任务。还有些同志办事不负责任，工作抓而不实；该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该负的责任不自觉负，该完成的任务不用心完成；工作布置之后，落实没有，不过问，结果如何，不去管，以致有些事情久拖不决，失误和问题时有发生。一句话，抓而不实，等于不抓。“实干兴邦，空谈误国”，每一个党员特别是领导干部，必须以对党对人民高度负责的精神，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，对州委确定的各项任务，抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实。

二是抓落实要攻坚克难。在现实生活中，一些地区和部门的客观条件不相上下，发展的思路大同小异，政策措施也没什么差别，但发展的速度或工作的成效却截然不同。究其原因，其中很重要的一点就在于抓落实的力度不一样。有些同志干工作常常是虎头蛇尾，开头轰轰烈烈，中间断断续续，最后悄无声息，或者抓抓停停，时紧时松，“跑冒滴漏”。有些同志抓工作遇到矛盾绕道走，碰到困难就低头，没有挑重担的勇气，缺乏攻坚克难的精神。一句话，抓得不紧或半途而废，等于白抓。“有困难就是能力不足”。遇到困难怎么办？属于自己职责范围内的事，就要千方百计、竭尽全力去克服；需要协调其他部门的事，就要多一些人来人往，少一些文来文往；确实因职责所限而解决不了的困难，应当及时向上级报告。“没有任何借口”这句名言，体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。我们需要的正是具备这种精神的人：他们想尽办法去完成任务，而不是去寻找任何借口，哪怕看似合理的借口。因此，每一个党员特别是领导干部，要有一股“咬定青山不放松”的精神和“不到长城非好汉”的气慨，做好打持久战和攻坚战的心理准备，对看准了的事就要一抓到底，开拓拼搏，攻坚克难，非抓出成效不可。对州委确定的各项任务，不干则已，要干就要干好，就要争创一流。

三是抓落实要突出重点。找准了重点，就牵到了“牛鼻子”，掌握了工作的主动权；抓住了重点，就拿稳了“方向盘”，可以收到事半功倍的效果。只有抓住重点，抓住事物发展的主要矛盾，一切问题才能迎刃而解，才能以效益最大化原则为标准，集中有限的人力、物力和财力突破重大问题。在大量庞杂的工作面前，切忌“眉毛胡子一把抓”、“大事小事一锅煮”；更不能主次颠倒，“拣了芝麻丢了西瓜”。因此，我建议每一位州、县（处）级领导干部，每年都着力研究解决一、两个事关我州发展改革稳定或党的建设的重大问题。从全州考虑，今年既要整体推进，努力完成州委五届五次全会确定的各项任务；又要突出重点，力求在解决“三农”问题和培育壮大支柱产业，在扩大对内对外开放和便民服务、投诉监督、营造环境，在教育改革、规范培训、培养人才，在密切党群关系干群关系、构建和谐西双版纳与平安西双版纳，在先进性教育活动与“云岭先锋”工程、加强机关效能建设和基层组织建设等5个方面取得新的突破。各级各部门和每个党员领导干部都要立足本职，善于“弹钢琴”、分主次，根据州委的工作重点来精心谋划和安排好本地本部门的重点，最终使各方力量和智慧都汇集到实现今年的各项工作目标上来。

四是抓落实要认真细致。天下大事必作于细，千里之行始于足下。领导干部没有战略眼光不行，没有成功战术也不行。战术搞得好，战略才能实现；战术搞不好，战略就会落空。因此，我们切不可用战略性口号去处理战术性问题。换句话说，我们既要着眼大局，又要入手具体环节，提出可操作性的措施与办法，具体抓、抓具体。所谓抓具体，就要结合本地本部门实际，把总目标细化为分目标，把年度任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案，事事有人管，件件有着落。所谓具体抓，就是领导干部既要善于从大处着眼，又能够从小处着手，亲自组织把落实的方案尽可能地周详具体、深入细致、精益求精，并要扑下身子去抓住工作落实过程中的薄弱环节，促进问题的解决和目标的实现。既不能大包大揽、事必躬亲，也不可任其自流、大而化之。从我州的状况分析，无论是领导干部还是一般工作人员，存在的主要问题是工作不认真、不细致、不具体，结果落实不到位或落实不好。有些领导干部只顾作批示、发号施令，不问工作进展和结果；有些工作人员出工不出力或出力不用心，粗枝大叶，交差了事。因此，我曾经把有些机关工作水平形象地比喻为停留在“刀耕火种”的状态，动员大家努力做到“精耕细作”的要求，多谋事半功倍的途径，少费事倍功半的徒劳。

五是抓落实要责任到人。抓落实的成效如何，往往取决于领导干部特别是主要领导干部的思想和作风。如果领导机关和领导干部指导思想不端正，责任意识不强，作风不深入，抓落实就无人负责，那么，再好的决策也是镜中之花，再好的蓝图也是空中楼阁。检验一个单位、一个干部是否求真务实、作风优良、能干肯干，其试金石就是“落实”二字。因此，州委确定的各项任务，要进一步明确抓落实的领导责任，每一项重点工作都要把责任分解到部门、分解到人头上，使人人肩上有担子、项项工作有着落。要防止抓落实找不到人，责任单位不明确的问题；克服那种看似大家都在抓，实则大家都没有抓好的现象。要努力提高党政系统督查工作的立项水平，实在一点、具体一点，紧紧盯住不落实的事和不落实的人，让每个职责所在的领导干部和工作人员都肩负起抓落实的责任。

     4、需要深入思考和研究解决的问题
    第一，如何防止在政策导向、用人导向上发生偏差。我们要求干部说实话、办实事、求实效，就要着力在政策导向、用人导向方面不让老实人吃亏，不让投机取巧的人占便宜；我们要求干部注意全面、协调、可持续发展，就要着力在政策导向、用人导向方面防止发生单以GDP增长率高低论英雄，杜绝使一些以牺牲精神文明为代价、以牺牲后代利益为代价、以损坏生态环境或损害其他利益为代价、以高筑债台为代价而换取发展政绩的人得到赏识或褒奖。
    第二，如何建立健全科学合理的责任制。首先，每个岗位的职责应清清楚楚、明明白白，做什么、什么时间完成、质量标准是什么，那些是规定动作、那些是自选动作，一定要具有很强的操作性，最大限度地减少随意性和避免盲目性。其次，每个职位的权力或者说责任也应该清清楚楚、明明白白，那些事是州级干部负责，那些事是局长负责或副局长负责，那些事是科长负责或副科长负责，该下级负责的事不要随意交给上级，该上级负责的事也不要任意推给下级。另外，州委全会任务分解立项如何进一步抓好，是停留在现行做法上，还是有所创新、有所进步，能不能在总结过去经验教训的基础上，积极探索与年度目标责任结合起来，与年终考核奖惩结合起来；州委各项制度，州委常委会及专题会议决定事项的责任落实和督办督查又如何进一步改进，以有效防止跑冒滴漏和虎头蛇尾。
    第三，如何激励大家努力“当好公仆、做实干家”，能否研究制定一个科学合理、简洁明了、可操作性强的考评办法，每年表彰一批“人民满意的公务员”或“优秀共产党员”。

     三、关于共产党员应当树立什么形象的问题

    通过对这个问题的思考和讨论，进一步搞清楚共产党人的政治本色是什么，进一步增强大局意识和法纪意识，牢记“两个务必”，遵守党纪国法。
    （一）       共产党员必须谦虚谨慎、艰苦奋斗
    1、保持共产党人的政治本色
   保持共产党人的政治本色是共产党员保持先进性的必然要求。坚持“两个务必”，谦虚谨慎、艰苦奋斗，是我们党的优良传统和作风，是中国共产党人的政治本色，是保持党同人民群众血肉联系的重要法宝。
    在新的历史条件下，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神，永葆共产党人的政治本色，一是要牢记我国的基本国情、省情与州情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格；二是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，通过扎实有效的工作，带领群众百折不挠地创造自己的幸福生活；三是要保持昂扬向上的精神状态，成绩面前不自满，困难面前不退缩，戒骄戒躁、不断进取，勇于开拓、善于创新，扎扎实实地做好各项工作；四是要牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉加强党性锻炼，弘扬艰苦朴素的作风，坚持勤俭创业、勤俭办一切事情。

2、谨防蜕化变质

虽然改革开放取得了很大成就，人民生活水平普遍提高了，但总的来说，还不够富裕。在人民群众生活水平普遍提高的情况下，我们共产党员的生活条件不断改善，这也是正常、合理、理所当然的。但共产党员决不能贪图享乐，决不能贪污、侵占、奢侈、浪费、挥霍人民的血汗，败坏党的形象和声誉。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。

人有七情六欲，共产党人也不例外。然而，欲望有正邪之别，如果忘记了共产党人应有的政治本色，超越党纪国法的欲望便是邪欲恶念，一旦放纵，必将步入毁灭之路，就会被党和人民抛弃。从刘青山、张子善到陈希同、成克杰、李嘉廷等等的教训告诉我们，共产党员一旦忘记了党的性质和宗旨，丢掉了共产党人的政治本色，必然就经不住各种诱惑，必然要堕入贪欲泥潭，甚至走上违法犯罪的邪路。
    胡锦涛总书记语重心长地告诫每一个党员干部：“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”这既是对党员干部的关心和爱护，也是每一个党员干部提高拒腐防变能力的必修之课。党员干部要常思贪欲之害，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要把“立党为公，执政为民”作为从政的座右铭，时时刻刻做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋。”惟其如此，才能始终保持共产党员的先进性，永葆共产党人的政治本色，才能经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

3、科学把握艰苦奋斗的时代特征

艰苦奋斗是我们党的传家宝，无论在革命、建设时期，还是在改革时期，中国共产党都是靠着艰苦奋斗的精神战胜了重重艰难险阻，创造了一个又一个人间奇迹。然而，艰苦奋斗作为马克思主义政党的政治本色，作为人们在认识和改造世界的过程中所展现出来的一种优秀品格，其要求也是随着时代的发展而发展的。

艰苦奋斗不是苦行僧，不是要故意过艰苦的日子，刻意追求艰苦。艰苦奋斗只是一个手段，而不是目的。建设中国特色社会主义，全面实现小康，为人民群众、为子孙后代创造一个更加幸福美好的明天，才是我们艰苦奋斗的真正目的。我们讲艰苦奋斗，根本目的就是要为最广大人民的根本利益而不懈努力，不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。每一位干部特别是领导干部，都要十分珍惜手中的权力，自觉做到公私分明，不搞以权谋私、损公肥私、化公为私、假公济私。真正做到两袖清风，清正廉洁。艰苦奋斗精神，表现在对待事业和工作的态度上，就是要埋头苦干，迎难而上，拼搏进取，奋发有为。艰苦奋斗，核心在奋斗，就是要踏踏实实地工作，少说空话、大话，多干实事，坚决反对弄虚作假，做样子、摆花架子。作为党员干部，必须兢兢业业，勤奋工作，不能贪图安逸，怕苦畏难。遵循周恩来同志所说的：物质生活方面，我们领导干部应该知足常乐，使艰苦朴素成为我们的美德；精神生活方面，我们应该整个身心放在共产主义事业上，以人民的疾苦为忧，以世界的前途为念。

（二）共产党员必须遵纪守法、勤政廉政

1、纪律是重要准则

党章规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。具有严密的组织性和铁的纪律，就是我们党历来取得胜利的一个重要优势。党的纪律极为重要。它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。如果容许和听任党组织或党员无视组织纪律，为所欲为，那末，我们党就不成其为马克思主义的政党，就会丧失战斗力，甚至瓦解。毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志也强调：“中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想是不行的，没有纪律也是不行的。” 面对新时期新任务，面对新形势下的各种前所未遇的严峻考验和巨大挑战，我们尤其需要充分发挥这个优势。全党纪律严明，朝气蓬勃，我们就能无往而不胜。

2、严格执行和维护铁的纪律

严肃党的纪律，最根本的就是各级党组织和全体党员都要做到严格按照党章办事，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。在党的纪律面前人人平等，关键是每个党员都必须知纪守纪。

首先必须严肃党的政治纪律。政治纪律是党的全部纪律的基础。政治纪律是维护党的政治原则和政治方向的纪律。概括地说，政治纪律就是维护党的指导思想，维护党的性质、理想、宗旨、政治路线、党和国家的大局，维护人民根本利益的原则和规矩。严肃党的政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。党员对于党的决定有不同意见，可以通过组织系统直至向中央提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许公开发表同党中央的决定相反的言论，决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和全体党员，必须坚决维护中央的权威，令行禁止，决不允许对党的路线方针政策和中央的重大决策采取阳奉阴违的态度，合意的就执行，不合意的就不执行，搞“上有政策，下有对策”。重大问题必须请示报告，不允许搞“先斩后奏、斩而不奏”。每个党员都要加强组织观念，服从党和国家的大局，维护安定团结的政治局面，发现重要动态要及时报告。所有共产党员和各级党的组织决不能参与和支持集体闹事。每一位共产党员要在政治上光明磊落，讲真话、办实事，言行一致、表里如一，反对当面一套、背后一套。

同时，要坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守党的组织纪律、廉政纪律、宣传纪律、经济纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、以及维护社会主义道德要求的纪律，反对失职渎职、玩忽职守的有关规定等。

3、依法执政，依法行政

党章规定：党必须在宪法和法律的范围内活动。每个共产党员特别是领导干部，必须牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头学法、懂法、守法、用法，带头维护宪法和法律的权威，以民主法制完善、社会文明安定为目标，通过依法执政、依法行政、公正司法、法律监督、法制教育和法律服务等途径，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，努力营造公正的法治环境，推进西双版纳物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。